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用系统思维谋划、推进全面深化改革——“牢记嘱托 感恩奋进”系列评⑤

发布时间:2024-03-29

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  华声在线全媒体评论员 易博文

  “进一步全面深化改革要突出问题导向”“湖南要加强改革系统集成”。习近平总书记在湖南考察时就湖南全面深化改革作出重要指示。

  “系统集成”,就是将原本相互独立的多个系统,像“集成电路”一样整合成一个整体,各系统之间有机协调工作,发挥出整体效益。“改革系统集成”,就是有机集合各领域改革模块,用系统思维来谋划、推进全面深化改革。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央聚焦深层次体制机制改革,推出了一系列重大措施。与以往改革相比,更侧重顶层设计,更注重改革的系统性、整体性和协同性。

  从2013年11月党的十八届三中全会要求“在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”,到2019年9月中央全面深化改革委员会第十次会议指出“要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来”,2023年12月中央政治局会议提出“要增强宏观政策取向一致性”,再到随后召开的中央经济工作会议进一步明确“加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力”,“系统集成”的改革理念一脉相承而又与时俱进。

  改革进入“深水区”,“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”。啃“硬骨头”,不仅要有直面“牵涉的条块利益太多,打破利益壁垒太难”的勇气,还得有破解“牵一发而动全身”系统集成难题的智慧和“十个指头弹钢琴”的本领。

  当前,我们面临着宏观经济政策目标多元化的现实课题。研究表明:近年来,曾先后纳入宏观经济政策目标所对应的变量或领域已经超过10项,包括经济增长、就业、物价、风险与安全、外资、汇率等。正是基于此,党中央才有了“要增强宏观政策取向一致性”的要求。解决好多元目标的排序和权重等复杂问题,改革的整体效益才会有效释放出来。

  善弈者谋势,善谋者致远。实现新时代新征程的目标任务,必须以宏阔的视野、科学的谋划、高强的本领,切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,坚定当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,以“加强改革系统集成”的新作为,打开全面深化改革的新局面。 【编辑:曹子健】